Datos · Informe · Septiembre de 2026
¿Con qué baja se adjudican los contratos de servicios en España?
Lo que de verdad se descuenta sobre el presupuesto de licitación en limpieza, seguridad privada, dependencia, jardinería y servicios auxiliares: percentiles por sector y por comunidad autónoma, calculados con 2.263 adjudicaciones publicadas entre el 25 de septiembre de 2025 y el 21 de septiembre de 2026. Datos oficiales, método público y ninguna estimación.
Autor: Equipo de Atalaya Intelligence · Publicado el 23 de septiembre de 2026 · Se puede citar con enlace a esta página (licencia CC BY 4.0).
Lo esencial
Cuatro cifras que cambian cómo se prepara una oferta.
Por sector
Lectura rápida: limpieza y servicios auxiliares son donde más se baja (medianas del 12 % y el 13 %, con la mitad central de las ofertas entre el 3 % y el 20 % en limpieza y hasta el 33 % en auxiliares); jardinería y dependencia se mueven entre el 7 % y el 11 %; y en seguridad privada la mediana es casi cero porque la mayoría de los contratos se adjudican al presupuesto.
Las dos gráficas explican la anterior: en seguridad privada el 44 % de las adjudicaciones se registran al presupuesto y la mediana es un solo licitador por contrato, el rasgo de los contratos a precio unitario (€/hora). Limpieza, jardinería y auxiliares tienen tres licitadores de mediana: hay competencia, y se nota en la baja.
Ver los datos en tabla y la definición de cada columna
Baja de adjudicación = (presupuesto base de licitación − importe de adjudicación) ÷ presupuesto base, sin IVA. P25 y P75 son los percentiles 25 y 75: entre ambos queda la mitad central de las adjudicaciones. «Al presupuesto» es el porcentaje de adjudicaciones registradas con baja cero; «mediana con baja» excluye esos casos.
| Sector | Adjudicaciones | P25 | Mediana | P75 | Al presupuesto | Mediana con baja | Licitadores (mediana) | Presupuesto mediano |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Limpieza | 671 | 3,3 % | 12,1 % | 19,9 % | 12 % | 14,1 % | 3 | 94.836 € |
| Seguridad privada | 664 | 0,0 % | 0,4 % | 10,6 % | 44 % | 9,6 % | 1 | 51.433 € |
| Dependencia | 504 | 0,5 % | 6,7 % | 17,3 % | 18 % | 10,2 % | 2.5 | 97.028 € |
| Jardinería | 282 | 2,0 % | 10,9 % | 20,0 % | 11 % | 13,5 % | 3 | 65.607 € |
| Servicios auxiliares | 142 | 0,0 % | 13,4 % | 33,3 % | 27 % | 25,6 % | 3 | 76.873 € |
Por comunidad autónoma
Comunidad del lugar de ejecución (código NUTS). Solo se muestran combinaciones con al menos 15 adjudicaciones comparables; el resto no permite una lectura fiable.
Limpieza
Donde más se baja: Castilla-La Mancha (mediana 19,2 % con 54 adjudicaciones); donde menos: Cataluña (7,1 % con 19). Con muestra suficiente en 14 comunidades.
Ver los datos en tabla
| Comunidad autónoma | Adjudicaciones | P25 | Mediana | P75 |
|---|---|---|---|---|
| Andalucía | 108 | 4,4 % | 14,0 % | 23,5 % |
| Castilla y León | 80 | 9,8 % | 15,7 % | 19,5 % |
| Comunidad Valenciana | 70 | 1,9 % | 9,5 % | 18,9 % |
| Comunidad de Madrid | 59 | 0,0 % | 10,0 % | 18,7 % |
| Castilla-La Mancha | 54 | 12,0 % | 19,2 % | 27,1 % |
| Canarias | 45 | 4,6 % | 10,9 % | 15,7 % |
| Baleares | 32 | 4,0 % | 10,1 % | 22,0 % |
| Aragón | 30 | 5,1 % | 10,4 % | 16,8 % |
| Extremadura | 29 | 13,8 % | 16,7 % | 26,0 % |
| Galicia | 27 | 2,3 % | 9,8 % | 19,9 % |
| Cataluña | 19 | 0,0 % | 7,1 % | 15,0 % |
| Región de Murcia | 18 | 0,3 % | 11,8 % | 20,1 % |
| Asturias | 18 | 2,6 % | 8,9 % | 20,5 % |
| La Rioja | 16 | 0,1 % | 12,1 % | 14,5 % |
Seguridad privada
Donde más se baja: Baleares (mediana 14,0 % con 23 adjudicaciones); donde menos: Andalucía (0,0 % con 123). Con muestra suficiente en 12 comunidades.
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| Comunidad autónoma | Adjudicaciones | P25 | Mediana | P75 |
|---|---|---|---|---|
| Andalucía | 123 | 0,0 % | 0,0 % | 4,8 % |
| Comunidad de Madrid | 87 | 0,0 % | 0,7 % | 8,0 % |
| Comunidad Valenciana | 87 | 0,0 % | 0,0 % | 10,4 % |
| Canarias | 57 | 0,0 % | 6,7 % | 12,9 % |
| Castilla-La Mancha | 56 | 0,0 % | 0,0 % | 1,9 % |
| Castilla y León | 52 | 0,0 % | 8,7 % | 13,5 % |
| Región de Murcia | 30 | 0,0 % | 0,0 % | 2,0 % |
| Extremadura | 25 | 0,0 % | 10,6 % | 15,6 % |
| Baleares | 23 | 0,0 % | 14,0 % | 18,0 % |
| Cantabria | 20 | 0,0 % | 0,0 % | 0,0 % |
| Asturias | 18 | 0,0 % | 1,5 % | 16,7 % |
| Aragón | 16 | 0,0 % | 0,4 % | 6,1 % |
Dependencia
Donde más se baja: Baleares (mediana 10,0 % con 21 adjudicaciones); donde menos: Comunidad de Madrid (2,0 % con 64). Con muestra suficiente en 10 comunidades.
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| Comunidad autónoma | Adjudicaciones | P25 | Mediana | P75 |
|---|---|---|---|---|
| Comunidad Valenciana | 91 | 2,8 % | 7,6 % | 16,0 % |
| Andalucía | 81 | 0,0 % | 4,0 % | 19,7 % |
| Comunidad de Madrid | 64 | 0,0 % | 2,0 % | 7,7 % |
| Castilla-La Mancha | 39 | 2,1 % | 6,3 % | 14,7 % |
| Galicia | 39 | 2,4 % | 5,7 % | 43,6 % |
| Canarias | 39 | 0,5 % | 8,0 % | 15,8 % |
| Asturias | 29 | 0,0 % | 8,3 % | 50,9 % |
| Región de Murcia | 26 | 1,9 % | 9,9 % | 16,2 % |
| Baleares | 21 | 6,0 % | 10,0 % | 20,2 % |
| Aragón | 15 | 1,4 % | 7,0 % | 13,8 % |
Jardinería
Donde más se baja: Comunidad de Madrid (mediana 15,7 % con 55 adjudicaciones); donde menos: Galicia (7,1 % con 24). Con muestra suficiente en 5 comunidades.
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| Comunidad autónoma | Adjudicaciones | P25 | Mediana | P75 |
|---|---|---|---|---|
| Comunidad de Madrid | 55 | 1,3 % | 15,7 % | 28,1 % |
| Comunidad Valenciana | 37 | 5,6 % | 10,9 % | 20,0 % |
| Andalucía | 34 | 2,7 % | 10,1 % | 18,4 % |
| Asturias | 24 | 4,4 % | 13,5 % | 16,8 % |
| Galicia | 24 | 2,0 % | 7,1 % | 31,9 % |
Servicios auxiliares
Donde más se baja: Comunidad de Madrid (mediana 19,1 % con 22 adjudicaciones); donde menos: Comunidad Valenciana (10,0 % con 16). Con muestra suficiente en 3 comunidades.
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| Comunidad autónoma | Adjudicaciones | P25 | Mediana | P75 |
|---|---|---|---|---|
| Andalucía | 30 | 0,0 % | 11,9 % | 32,8 % |
| Comunidad de Madrid | 22 | 0,0 % | 19,1 % | 43,7 % |
| Comunidad Valenciana | 16 | 0,0 % | 10,0 % | 25,4 % |
Cómo se ha calculado
Adjudicaciones publicadas en la Plataforma de Contratación del Sector Público y las plataformas autonómicas entre el 25 de septiembre de 2025 y el 21 de septiembre de 2026, clasificadas por CPV en los cinco sectores. Baja = (presupuesto base − adjudicación) ÷ presupuesto base, sin IVA. Con la misma regla que aplica la aplicación, quedan fuera los expedientes con varios lotes y los adjudicados por encima del presupuesto: 2.263 de 2.775. Percentiles, sin topes ni correcciones. Una baja cero puede ser un contrato a precio unitario cuyo importe máximo figura como adjudicación. Este informe no estima la probabilidad de ganar ni recomienda un precio.
Qué hacer con estos datos
Una baja sectorial es una referencia, no un objetivo.
El precio mínimo lo marca tu coste real con el convenio y la subrogación del anexo de personal. En Atalaya, el Mercado avanzado del plan OSP calcula esta misma baja de referencia para cada licitación concreta, con expedientes similares y sus evidencias, y avisa si tu oferta queda cara o se acerca a la temeridad.